民國106年全民國防教育「國防體驗之旅暨 寒、暑假戰鬥營」綱要計畫

馬祖戰鬥營

壹、依據:

一、「全民國防教育法」第三、六、七條。

二、「國防部『募兵制』第2季檢討會議」主席指(裁)示事項。

貳、目的:

為推動各級學校全民國防教育,並採「多元教學」與「寓教於樂」方式,結合國防專業與軍事特色,辦理全民國防教育軍事體驗活動,藉實訓、實作、實況及參訪,引導青年學子體驗國防事務,強化國防建設對國家整體安全重要性之認知,建立全民國防信念,激發防衛國家意識。

參、執行構想:

由國防部主導,軍種策劃執行,教育部、各直轄市及縣市政府等單位協辦,於民國106年辦理國防體驗之旅及寒、暑假戰鬥營活動,並區分先期宣傳、網路報名、接訓整備、接訓實施、活動報導、效益延伸及成效檢討等階段,運用部內分工及跨部會協調機制,達成接訓任務。

肆、權責區分(各單位分工要項表如附表1):

一、承辦單位: 國防部政治作戰局、政務辦公室、陸軍、海軍及空軍司令部、憲兵指揮部、中正預校、國防大學及國防醫學院。

二、協辦單位:

(一)部內單位: 國防部軍醫局、法律事務司、人事參謀次長室、作戰及計畫參謀次長室、後勤參謀次長室、訓練參謀次長室。

(二)部外單位: 教育部(學生事務及特殊教育司)、各直轄市及縣市政府。 伍、活動規劃(活動梯次及招訓人數表如附表2):

一、國防體驗之旅(規劃表、聯絡資訊如附表3、4):

(一)辦理單位:共計8個執行單位。

1.陸軍司令部:花東防衛指揮部、航特部特戰訓練中心等2個單位。

2.海軍司令部:蘇澳海軍基地、左營海軍軍區故事館等2個單位。

3.空軍司令部:空軍第427、401聯隊、空軍官校等3個單位。

4.憲兵指揮部:憲指部刑鑑中心。

(二)活動期程:

1.各級學校配合軍訓課程申請參訪。

2.執行單位於每月擇乙日廣邀營區周邊學校學生入營參訪。

(三)招訓人數:規劃總人數概約9,600人。

(四)參加對象:大專院校、高中職校暨中小學校學生。

(五)參加方式:由執行單位邀請或受理申請。

二、寒假戰鬥營(規劃表、說明表如附表5、6):

(一)營隊類型:共計15營隊。

1.陸軍司令部:北、南部戰場抗壓體驗營等2個營隊。

2.海軍司令部:海軍艦艇參訪營。

3.空軍司令部:空軍443、499、427、455、401、439、737、空軍官校、氣象參訪營等9個營隊。

4.憲兵指揮部:鐵衛挑戰營。

5.國防大學:藝術研習營、國防科學基礎科技實作研習營等2個營隊。

(二)活動期程:於2月6日至2月10日期間辦理。

(三)招訓人數:辦理17梯次,招訓1,235人。

(四)參加對象:國中以上在學學生(不含民國74年1月1日以前出生者)。

(五)報名及錄取方式(報名表如附表7):於106年1月3日至1月17日填妥報名表郵寄(以郵戳日期時間為錄取順序)至各辦班單位審核,完成報名手續。錄取名單俟審認無誤後,於本部「政戰資訊服務網」及各軍「臉書專頁」公告。

三、暑假戰鬥營(規劃表附表8):

(一)營隊類型:共計19營隊。

1.陸軍司令部:金門、馬祖、澎湖戰鬥營、傘訓特戰營、成功嶺、迅雷、實踐、洄瀾射擊體驗營等8個營隊。

2.海軍司令部:兩棲勇士挑戰營、海上生活體驗營等2個營隊。

3.空軍司令部:航空戰鬥營、航空科技體驗營等2個營隊。

4.憲兵指揮部:鐵衛戰鬥營。

5.國防大學:新聞研習營、國防科學基礎科技實作研習營等2個營隊。

6.國防部政務辦公室:儀隊、軍樂體驗營等2個營隊。

7.國防醫學院:醫學研習營。

8.中正預校:科學體驗營。

(二)活動期程:於7月3日至7月31日期間辦理。

(三)招訓人數:辦理37梯次,招訓3,440人。

(四)參加對象:除科學體驗營招訓國中在學學生(不含國中應屆畢業生)、醫學研習營招訓各公(私)立高中以上在學學生(不含國中應屆畢業生)為主,餘各營隊均招訓國中應屆畢業生及高中(職)以上在學學生(不含民國74年1月1日以前出生者)。

(五)報名及錄取方式:各營隊援例採網路個人報名方式,經電腦公開抽籤後、郵寄書面報名表資料,由營隊審核合格後,完成錄取作業。

(六)暑期戰鬥營報名錄取時間、各營隊活動期程等規劃,訂於明(106)年3月下旬另頒實施計畫。

陸、課程規劃:

一、課程規劃原則:

(一)共同活動課程:不單獨排定授課時數,以融入「團輔活動」並採多元活潑方式施教。

(二)軍種專業課程:為保持彈性,由各營隊及國防體驗之旅執行單位依單位任務與特性,運用既有教育訓練場地及設施,規劃具國防軍事特色之專業課程及參訪活動,遴選合格師資授課,強化活動教育內容、授課品質及服務水準,並慎選活動幹部及教官,加強訓練與勤前講習,以增進教學知能與應變能力。

(三)人才招募課程:依據國軍募兵制政策,就軍種特性暨辦班行程,採融入式宣導招募,配合報到時機發放招募文宣紀念品,並排入參訪及營隊活動課程,俾利提供各項即時招募資訊,進而加入國軍行列。

二、國防體驗之旅暨寒、暑假戰鬥營屬專案任務,授課教官上課時數,非屬學校教育計畫課程,請依「軍公教人員兼職費及講座鐘點費支給規定」辦理支付外聘人員新臺幣一千六百元整(元/節)、內聘人員新臺幣八百元整(元/節)。

柒、經費運用:

一、參加各戰鬥營活動學子,於報到時繳交膳食、保險、洗滌等費用,並依「國軍各級單位現金會計作業規定」以保管款科目辦理收付作業,不得挪移墊用。

(一)膳食費: 學員膳食費交營區伙食團以搭伙方式辦理,由單位伙食團開立收據(國軍官兵伙食團收款收據)交個人收執;活動期間營區須公布每日「單位伙食公布表」。

(二)洗滌費: 學員服裝、床單、被套洗滌費於活動結束前,由營隊繳納主計部門辦理支付洗衣廠商。

(三)保險費: 1.國防體驗之旅:由申請參訪學校於活動前辦理要保事宜。

2.寒、暑假戰鬥營:於活動前協助完成要保相關事宜,並繳納主計部門辦理支付壽險公司(保險期程自活動報到時起至活動結束日2400時止)。

二、活動期間經費運用之會計憑證(原始憑證及記帳憑證),請依「國軍各單位預算簿籍憑證保管期限參照表」妥慎保管。

捌、災害應處:

一、辦班執行單位所在縣市如列為災區,未完成報到者,活動取消;已完成報到者,由辦班單位視災害狀況停止活動,並辦理退費事宜。  

二、突發傳染病應變作為:

(一)依民國98年3月18日國醫保健字第0980002002號令頒國軍突發傳染病疫情監控(含不明原因發燒)調查處理及通報作業要點辦理。

(二)各營隊寄發錄取通知並與學員聯繫時,需註(說)明:報到前如有發燒症狀或身體不適致不克參加者,請儘早通知辦班單位,以利通知備取人員遞補。

(三)報到時,由醫務人員對學員量測體温,並詢問有無身體不適症狀;金門、馬祖、澎湖戰鬥營於松山軍用機場適切地點設置體温量測站,協助報到學員量測體温。

(四)若學員有發燒狀況,應立即通知緊急聯絡人,並協助學員就醫(發燒學員以不參訓為原則)。

(五)各營隊除依軍醫系統回報突發傳染病疫情外,另須循緊急傷患運送程序逐級回報。

(六)學員個人如因發燒致無法完成訓練者,辦班單位依實際剩餘天數,退還伙食費。

玖、一般規定:  

一、幹部考核: 各戰鬥營帶隊官及輔導幹部,應選優遴派儀表端莊、負責盡職且有經驗之幹部擔任,並依規定完成安全調查作業程序,以維護國軍形象。  

二、生活作息: 戰鬥營活動目的,乃為使青年學子親身體驗國防事務,故參訓學員生活管理方式應確依「國軍內部管理規定」辦理,另有關營隊作息、膳食、福利品供應等應與部隊待遇相同。

三、服裝規定:

(一)各項活動於人員報到時,須以整齊、簡單、樸實為原則。

(二)國防體驗之旅:參訪學生應著校服,帶隊教官著季節軍服(文職老師著輕便樸實服裝)。

(三) 寒假戰鬥營:由各辦班營隊依單位特性規劃律定。

(三) 暑期戰鬥營:參訓學員上課應著迷彩服,服裝套量以合身為原則,請各需求單位循後勤系統申補,結訓時清洗繳還地區補給庫(單位後勤部門)列為堪品管制。

四、訓練安全:

(一)實施各項課程或活動,應先由專業課程教官下達安全規定,特應重視冬、夏令期間各項防治宣導,防治要領比照新兵入伍訓練模式辦理。  

(二)營隊安排射擊或具危險性課程時,單位主官需全程到場督課,並落實「一級督導一級」安全整備,務期順利完成戰鬥營任務。  

(三)各項課程確依規劃課表內容執行,不得任意增加未排定課目,以維施訓安全與授課紀律。

(四)地屬山區之營隊,應慎防毒蛇(蜂)及蚊蟲咬傷。

五、交通運輸:  

(一)本島營隊:

、為達國軍舉辦戰鬥營宗旨與特色,交通工具應與部隊官兵一致,使用軍用輸具乘載,不特別租用民車,以維持部隊常態作法。

2、各單位應翔實規劃營隊課程,確遵國軍油、電使用管理規定,並先期完成學員營舍水、電設施檢整,俾撙節費用支出,完成施訓目標。  

(二)外(離)島營隊:

1、金門、馬祖及澎湖戰鬥營人員輸運搭載C-130軍機往返,納入作計室輸運計畫統籌辦理。

2、如遇天候不良需採取備案運送學員至國防大學政戰學院待命時,可協調各軍司令部支援調派車輛。

六、輔導機制:   

各營隊成立「男、女性輔導員機制」,指派專責人員(心輔官或心輔員),負責學員生活輔導及寢室內生活管理。

七、搜救機制(如附表9):  

依據「國軍搜救作業手冊規定」,參加活動學員均列為國軍搜救範圍,並納入「國防部聯合作戰指揮中心」管制,以因應突發狀況可立即處置。

八、照(救)護機制:   

各單位應由醫官(醫官不足時,須協調地區醫療單位支援)及男、女性醫勤人員,編成醫療照(救)護小組,先期完成救護講習,配置救護車輛及醫療器材,全程支援各戰鬥營隊擔任緊急照(救)護之任務,並建立聯外(民間)救護機制;參加各項營隊活動學員納入「國軍聯合傷患調節中心」管制。

九、安全管制:

各單位應成立「安全管制中心」,編組人員輪值,建立回報及應變機制,並做好安全檢查、場地預檢、活動預校及各項安全防範措施。

十、警衛勤務:

戰鬥營寢室日、夜間安全維護,為營區指揮官之責,應妥慎規劃日間留守幹部及夜間衛哨勤務,並將學員寢室列入防護及巡查重點,以避免肇生打架滋事及貴重物品遺失等情形。

十一、環境衛生:

學員寢室周邊及伙房廚具,應先期完成消毒作業,並保存食物檢體48小時,以防食物中毒事件發生。

十二、健康管制:

患有心臟病、氣喘病、癲癇症、漢生病、精神疾病、法定傳染病(如開放性肺結核……等不適宜激烈運動之病症)、施用毒品危害防制條例第二條所稱之毒品或懷孕者,不得報名。隱匿不報,而於活動中致生事故者,由參訓學生及家長自行負責。報到後發現有不得報名之病症者,辦班單位即核予退訓。

十三、各單位應積極邀請媒體,擴大活動報導,彰顯戰鬥營之特色,吸引國人關注,發揮最大教育效益。

十四、各單位以辦好各項營隊(參訪)活動、爭取學員向心為重點,必要時以融入方式,適度說明國軍人才招募相關資訊,避免引發學員及家長負面觀感,俾利導引青年加入國軍行列。

十五、辦理專案獎勵:

(一) 寒、暑假戰鬥營於活動辦畢後2週內,應將活動紀實(含光碟、文宣品及佐證資料)繳交本部,據以辦理獎勵。

(二) 國防體驗之旅於12月25日前,應將活動紀實(含成效統計表)繳交本部,據以辦理獎勵。

十六、各單位辦理活動所需經費,請於105年12月15日前呈報本部綜辦。

十七、各單位依據本計畫,結合任務特性規劃具體作法,並按分工職掌推動本項活動;未盡事宜,另令補充之。

十八、本案承辦單位聯繫資料: 國防部政治作戰局(文宣心戰處) 少校心戰官 陳淞澤 電話:02-85099075、傳真:02-85099089