民國111年全民國防教育「寒假戰鬥營」實施計畫
壹、依據
依據「全民國防教育法」暨推展相關工作實需辦理。
貳、目的
為推動各級學校全民國防教育，以「認識國防自主，見證國軍戰力」為教育主軸，結合國防專業與軍事特色，辦理全民國防教育軍事體驗活動，藉實訓、實作、實況及參訪，引導青年學子體驗國防事務、扎根國防自主實力，激發自我防衛決心。
參、執行構想
由國防部主導，各軍司令部、憲兵指揮部及心理作戰大隊策劃執行；教育部、直轄市及縣（市）政府等單位協辦，並區分先期宣傳、網路報名暨通信審查、接訓整備、實施、活動報導、效益延伸及成效檢討等階段，運用部內分工及跨部會協調機制，達成接訓任務。
肆、權責區分（分工要項表如附表1）
一、承辦單位：
國防部政治作戰局、陸、海、空軍司令部、憲兵指揮部及心理作戰大隊。
二、協辦單位：
（一）部內單位：
國防部軍醫局、法律事務司、人事參謀次長室、作戰及計畫參謀次長室、後勤參謀次長室、訓練參謀次長室。
（二）部外單位：
教育部（學生事務及特殊教育司）、直轄市、縣（市）政府。
伍、營隊規劃（如附表2、3）
民國111年1月24日、25日(星期一、二)，辦理13個營隊、13梯次，召訓520人。
一、陸軍司令部：北、南部國車國造戰鬥營、國造特戰突擊車暨戰技戰鬥營、阿帕契及黑鷹戰鬥營等5營隊。
二、海軍司令部：國艦國造體驗營及兩棲勇士戰鬥營2營隊。
三、空軍司令部：國機國造IDF、國機國造勇鷹、F-16V鳳展戰鬥營及航空管制體驗營等4營隊。
四、憲兵指揮部：國造輕兵器暨憲兵戰技體驗營1營隊。
五、心理作戰大隊：科技心戰體驗營1營隊。
陸、報名作業
一、參加對象：
招收具中華民國國籍，公（私）立高中（職）以上學校，需年滿15足歲之在學學生（不含民國79年1月1日以前出生者）。
二、網路報名時間及作業：
（一）第一階段報名作業（帳號申請暨登入確認）：
自民國110年12月9日（星期四）12時起，「全民國防教育寒假戰鬥營」（https://camp.gpwb.gov.tw）網站，開放第一階段「帳號申請」暨「登入確認」作業，由系統發送「驗證碼」至個人手機或電子郵件，確定帳號申請及登入成功，即取得競票資格，以利第二階段報名作業。
（二）第二階段報名作業：
採「限額制－先報名先錄取」方式辦理，自民國110年12月12日（星期日）12時起至12月17日（星期五）17時止，開放「全民國防教育寒假戰鬥營」網站（https://camp.gpwb.gov.tw）報名系統，登錄個人帳號選擇營隊報名（參訓日期不重複原則下，可重複選擇營隊），網站頁面將顯示營隊個人報名序號，並由系統發送「報名訊息」通知信函至個人電子信箱，確認完成報名程序；個人報名序號若於召訓員額內，且經人工檢核通過，各營隊採電話或電子郵件通知錄取；若報名序號於召訓員額以外，則可選擇其他營隊報名或等待遞補通知。
（三）公布錄取名單：
民國110年12月20日（星期一）18時於「政戰資訊服務網」（https://gpwd.mnd.gov.tw）及「全民國防教育網」（https://aode.mnd.gov.tw）公布各營隊錄取名單提供查詢。
（四）郵寄報名表暨審查錄取作業：
報名獲得正取人員，各營隊完成資格審查後，須於民國111年1月4日（星期二）17時前，依報名系統所示步驟，登入序號驗證碼，填寫線上報名表，並列印郵寄至報名營隊辦理審核，逾期不受理（以郵戳為憑），經書面資料審查合格，由各營隊電話或電子郵件通知完成錄取作業。
（五）補正程序：
前項書面報名表如有缺漏或資料不足，由各營隊通知錄取人員，並於民國111年1月11日（星期二）前完成補件（以郵戳為憑）。
（六）備取人員遞補作業：
各營隊正取人數不足暨資料缺漏未完成補正人員，由各營隊於民國111年1月18日（星期二）前，通知已完成報名程序之備取人員郵寄相關報名資料，依序完成遞補作業（以郵戳為憑）。
（七）各軍司令（指揮）部及各營隊，直接掌握網路報名資料、審核、補正暨備取遞補等相關作業。
三、各營隊辦理人員報到、遞補通知作業時，須與參訓學員取得聯繫，避免錄取員額不足情形發生。
四、為關懷及提供弱勢家庭學子參與營隊活動機會，各營隊主動聯繫轄區內政府社會局、學校及非營利（社福）機構，以推薦函或證明文件薦報中低收入戶（弱勢）學子參加營隊活動；薦報人數不納入總召訓員額。各梯次以訓額5％為下限，所需經費由國防部編列相關預算支應。
柒、課程規劃原則
一、共同活動課程：
不單獨排定授課時數，以融入「團輔活動」並採多元活潑方式施教。
二、專業課程：
為保持彈性，由各營隊依任務特性，運用既有教育訓練場地及設施，規劃具國防軍事特色之專業課程及參訪活動，遴選合格師資授課，強化活動教育內容、授課品質，並落實團輔幹部及教官訓練與勤前講習，以增進教學知能及對國防事務瞭解。
捌、經費運用與帳務處理
一、參加活動學員，於報到時繳交膳食、保險、洗滌等費用，各營隊依「國軍各級單位現金會計作業規定」，保管款科目辦理收付作業，不得挪移墊用。
（一）膳食費：
學員膳食費繳交單位伙食團，以搭伙方式辦理，由伙食團開立收據（國軍官兵伙食團收款收據）交個人收執；活動期間須公布每日「單位伙食公布表」。
（二）洗滌費：
學員服裝洗滌費於活動結束前，由營隊繳納主計部門辦理支付洗衣廠商。
（三）保險費：
各營隊活動前協助完成要保相關事宜，並繳納主計部門辦理支付壽險公司（保險期程以日計算，自活動當日0000時起至活動結束當日2400時止，以保障學員報到前至活動結束後權益）。
二、 活動期間經費運用之會計憑證（原始憑證及記帳憑證），請依「國軍各單位預算簿籍憑證保管期限參照表」妥慎保管。
玖、風險管理
一、地震、海嘯等天然災害或其他事變：
各營隊所在縣市如列為災區，未完成報到者，活動取消；已完成報到者，由各軍司令（指揮）部指導各營隊，視災害狀況停止活動，並辦理退費事宜。
二、突發傳染病及群聚感染應變作為：
（一）依國防部民國107年2月27日國醫衛勤字第1070001677號令頒「國軍突發傳染病及群聚感染通報處理作業要點」、民國109年11月20日國醫衛勤字第1090253798號令頒「因應秋冬疫情防治，強化各項防疫措施」衛教通報及中央流行疫情指揮中心民國110年10月28日發布維持二級防疫警戒、調整相關防疫措施公告辦理。
（二）各營隊聯繫通知錄取學員時，需註（說）明參加人員應詳實健康聲明及行止調查填寫，並確認接訓前21天曾與確診個案接觸、返國或遭中央匡列採檢人員及同住家人返國實施春節檢疫7+7或10+4等專案(檢疫或加強自主健康管理有接觸者)不得參加、報到前是否罹有傳染性（如肺結核或流感等）或足以影響自身活動之疾病（如嚴重氣喘或心臟病等），另有發燒、感冒症狀尚未痊癒或身體不適致不克參加者，請儘早通知，以利通知備取人員遞補。
（三）各營隊應於適切地點設置體溫量測站，學員報到時，由醫務人員協助量測額溫，並詢問有無身體不適症狀，入營前量額温如果高於37.5度、耳溫高於38度者不予納訓。施訓期間住宿及用餐等生活區域，應採實聯制及固定座位等防疫措施，另請備妥酒精等消毒物品，落實接觸面消毒，降低接觸傳染疑慮。
（四）報到時或活動期間，若發現學員有發燒狀況或身體不適症狀（確診為傳染性疾病、嚴重影響活動之傷病或呼吸道症狀、腹瀉、嗅味覺異常等症狀），應停止參訓或退訓，立即通知緊急聯絡人，協助學員就醫。
（五）各營隊除依軍醫系統回報突發傳染病疫情外，另須循緊急傷患運送程序逐級回報。
（六）學員如因身體不適致無法完成訓練者，各營隊依實際情形退還未支應之費用。
（七）依中央流行疫情指揮中心防疫指導，須全程配戴口罩，室內、外維持社交距離，各營隊應落實宣導及管制防疫事項；另依國內疫情發生變化，同步配合中央流行疫情指揮中心建議或指示，滾動式修正相關防疫措施。
三、環境衛生：
寢室周邊及伙房廚具，應先期完成消毒作業，並保存食物檢體48小時，以防食物中毒事件發生。
四、健康管制：
患有心臟病、氣喘病、癲癇症、漢生病、精神疾病、法定傳染病（如開放性肺結核等不適宜激烈運動之病症）、施用毒品危害防制條例第二條所稱之毒品或懷孕等情形者，不得報名。隱匿不報，而於活動中致生事故者，由參訓學員及家長自行負責，報到後發現有不得報名之病症者，各營隊即核予退訓。
五、搜救機制（如附表4）：
依據「國軍搜救作業規定」，將參加活動學員列為國軍搜救範圍，並納入衡山戰情管制機制，以因應突發狀況可立即處置。
六、照（救）護機制：
各單位應由醫官（醫官不足時，須協調地區醫療單位支援）及男、女性醫勤人員，編成醫療照（救）護小組，先期完成救護講習，配置救護車輛及醫療器材，全程支援各戰鬥營隊擔任緊急照（救）護之任務，並建立聯外（民間）救護機制；參加各項營隊活動學員納入「國軍聯合傷患調節中心」管制。
七、安全管制：
各單位應成立「安全管制中心」並編組人員輪值，建立回報及應變機制，並做好安全檢查、場地預檢、活動預校及各項安全防範措施。
八、警衛勤務：
參訓學員休息區域安全維護，應妥慎規劃留守幹部及衛哨勤務，並列入防護及巡查重點，以避免肇生打架滋事及貴重物品遺失等情形。
拾、一般規定
一、幹部考核：
各營隊帶隊官及輔導幹部，應選優遴派儀表端莊、負責盡職且有經驗之幹部擔任，並依規定完成安全調查作業程序，以維護國軍形象。
二、生活作息：
策辦戰鬥營目的，為使青年學子親身體驗國防事務，故參訓學員生活管理方式，依「國軍內部管理規定」辦理，有關營隊作息、膳食、福利品供應等應與部隊待遇相同。
三、服裝規定：
（一）各項活動人員報到服裝，以整齊、簡單、樸實為原則。
（二）各辦班營隊依單位特性規劃律定，如發給參訓學員穿著迷彩服，服裝套量以合身為原則，請各需求單位循後勤系統申補，結訓時清洗繳還地區補給庫（單位後勤部門）列為堪品管制。
四、活動安全：
（一）實施各項課程或活動，應先由專業課程教官下達安全規定，特應重視冬令期間各項防治宣導，防治要領依現行新兵入伍方式實施。
（二）營隊安排具危險性課程時，單位主官需全程到場督課，並落實「一級督導一級」安全整備，務期順利完成戰鬥營任務。
（三）各項課程確依規劃課表內容執行，不得任意增加未排定課目，以維學員安全與授課紀律。
（四）涉足野外或山區之營隊，應慎防毒蛇（蜂）及蚊蟲咬傷。
五、交通運輸：
（一）為達國軍辦理戰鬥營宗旨與特色，交通工具應與部隊官兵一致，使用軍用輸具乘載，不特別租用民車，並優先使用建制輸具，再申請委商，以維持部隊常態作法。
（二）各單位應詳實規劃營隊課程，確遵國軍油、電使用管理規定，並先期完成學員營舍水、電設施檢整，俾撙節費用支出，完成施訓目標。
六、各營隊成立「男、女性輔導員機制」，指派輔導幹部，負責學員生活輔導。
七、各單位應積極邀請媒體，擴大活動報導，彰顯戰鬥營之特色，吸引國人關注，發揮最大教育效益。
八、各單位以辦好營隊、爭取學員向心為重點，以融入方式說明國軍人才招募（生）相關資訊，避免引發學員及家長負面觀感，並鼓勵學員填註「國軍招募意願登記表」（如附表5），俾利導引青年加入國軍行列。
九、各營隊於學員報到後及結訓前應實施意見調查，並於結訓一週內完成前、後測數據分析報部，俾供精進爾後活動參據，問卷答案卡（如附表6）統由本部印發各營隊運用。
十、本案營隊活動於任務圓滿完成後，有功人員得依「陸海空軍獎勵條例」檢討議獎。
十一、各單位辦理活動所需經費，請於111年1月5日（星期三）前呈報本部綜辦。
十二、本案承辦單位聯繫資料：
國防部政治作戰局文宣心戰處林義堅中校，電話：02-85099077、傳真：02-85099089。